최근 경제 환경의 불확실성이 가중되면서 소상공인의 회복과 재기가 중요한 사회적 과제로 떠오르고 있다. 이러한 흐름 속에서 정부는 부실 위험 징후를 보이는 소상공인을 대상으로 선제적인 점검과 맞춤형 지원을 강화하는 방안을 발표하며 ‘소상공인 회복 및 안전망 강화’에 대한 의지를 밝혔다. 이는 단순히 개별 업체의 어려움을 해소하는 것을 넘어, 전체 소상공인 생태계의 안정성을 높이고 지속 가능한 성장을 지원하려는 정부의 정책적 의지를 보여주는 것으로 해석된다.
중소벤처기업부는 지난 7월 30일부터 총 10차례에 걸쳐 ‘소상공인 회복 및 안전망 강화’를 주제로 간담회를 개최하며 현장의 목소리를 직접 청취했다. 금융, 위기대응, 폐업·재기 등 다양한 주제로 진행된 간담회에는 총 100건의 현장 의견이 제시되었으며, 이 중 74건의 과제가 정책에 반영되고 50건에 대해서는 내년 상반기까지 구체적인 개선 방안이 마련될 예정이다. 이번 열 번째 간담회에서는 그동안 수렴된 의견을 바탕으로 마련된 ‘소상공인 회복 및 재기 지원 방안’이 발표되었다.
새롭게 발표된 지원 방안의 핵심은 ▲소상공인의 부실 확대 전 선제적 지원 강화와 정보 사각지대 해소 ▲다수 정책 기관이 유기적으로 연계하는 종합지원 강화 ▲폐업 등 위기에도 다시 일어설 수 있는 안전망 구축이다. 우선, 정부는 기존의 사후적 대응에서 벗어나 부실 위험이 감지되는 초기 단계부터 적극적으로 개입할 계획이다. 전체 대출 소상공인 300만 명을 대상으로 부실 위험을 모니터링하고, 위험 신호가 포착된 소상공인에게는 이를 즉시 알리고 맞춤형 정책을 안내한다. 이를 위해 소상공인시장진흥공단 등 정책금융기관과 민간은행이 협력하여 ‘위기징후 알람모형’을 구축하고, 온라인(소상공인365) 및 오프라인(소상공인 새출발지원센터)을 통해 경영 진단과 맞춤형 정책 안내를 제공할 예정이다.
또한, 정부는 부실·폐업 소상공인의 재기를 위한 종합 지원 체계를 강화한다. 각 기관에 흩어져 있는 재기 지원 및 채무 조정 관련 지원을 연계하여, 재기 지원과 채무 조정이 동시에 필요한 소상공인이 적시에 필요한 도움을 받을 수 있도록 지원한다. 금융위원회 등과의 ‘금융·채무조정-복지-취업 시스템’과 중소벤처기업부의 ‘폐업·재기지원 시스템’을 연계하여 복합 지원을 확대하고, 재기 지원을 받는 소상공인이 금융·채무 조정이 필요하다고 판단될 경우 서민금융진흥원, 신용회복위원회 등과 정보를 연계하여 채무 조정 상담 및 금융 지원을 받을 수 있도록 돕는다. 더불어, 재기 소상공인의 신속한 개인회생·파산 절차 진행을 위해 법원과의 협력도 강화한다.
이와 함께, 정부는 폐업부터 취업, 재창업까지 단계별 지원을 강화하여 소상공인의 재기 기회를 확대한다. 폐업 부담 완화를 위해 점포 철거비 지원 한도를 600만 원으로 높이고, 폐업 시 정책자금 일시 상환 유예 및 상환 기간 15년 연장 특례보증을 지원한다. 또한, 산림치유 등 심리 회복 프로그램과 전문 심리 상담 지원을 확대하고, 고용노동부와의 협력을 통해 국민취업지원제도 연계를 강화한다. 지역 중소기업과 폐업 소상공인 간 채용 활성화를 위해 중소벤처기업진흥공단 기업인력애로센터 등과 협력하여 대규모 매칭데이도 추진할 계획이다. 폐업 후 취업 및 근속 시에는 기존 정책자금 대출의 상환 기간 연장 및 금리 인하(0.5%p) 등 채무 부담 완화를 지원한다. 재창업 지원 역시 강화되어, 희망리턴패키지 재기사업화 지원 대상자 선별을 강화하고 재기사업화 자금(최대 2000만 원, 보조금) 자부담 완화(100%→50%), 재도전 특별자금(최대 1억 원, 융자) 지원 등을 통해 선별된 재창업 소상공인에 대한 지원을 두텁게 할 예정이다.
안전망 확충 측면에서는 자영업자 고용보험 활성화를 위한 고용보험료 지원 확대, 경영 악화로 인한 노란우산공제 중도 해지 시 세 부담 완화 및 납입 한도 상향(연 1800만 원) 등이 추진된다. 재난 피해 소상공인 지원 강화를 위해 복구비 지원 세부 기준도 마련된다. 이외에도 성실 상환자에 대한 장기 분할 상환(7년) 및 금리 인하(1%p) 지원, 정책자금에 소상공인 대안평가 도입, 회수 불가능한 정책자금 채권에 대한 무분별한 시효 연장 중단, 영세 소상공인 경영 안정 바우처 신설 등을 통해 소상공인의 부담을 지속적으로 낮출 계획이다.
한성숙 중소벤처기업부 장관은 “이번 간담회를 통해 발표된 정책들이 현장의 실질적인 변화를 이끌어내고 소상공인의 회복과 안정에 기여하기를 바란다”며, “앞으로도 소상공인의 목소리에 귀 기울이며 현장에서 효과를 체감할 수 있는 정책을 지속적으로 만들어 나가겠다”고 밝혔다. 이러한 정부의 노력은 소상공인이 경제적 어려움을 극복하고 다시 일어설 수 있는 튼튼한 기반을 마련하는 데 중요한 역할을 할 것으로 기대된다.


